强化防控以点带链，上海开启有序复工复产模式

5月5日10:00，上海市举行第174场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，市卫生健康委副主任赵丹丹，市发展改革委副主任陈石燕，市经济信息化委总工程师张宏韬，市新冠肺炎医疗救治专家组成员、曙光医院肺病科主任张炜介绍上海疫情最新情况。

5月4日上海新增本土确诊病例261例、无症状感染者4390例，出院出舱人数14872例

上海市卫生健康委副主任赵丹丹介绍，5月4日，上海市新增261例新冠肺炎本土确诊病例和4390例本土无症状感染者。261例本土确诊病例中，75例在闭环隔离管控中发现,1例在相关风险人员筛查中发现，185例为无症状感染者转归确诊病例。

4390例本土无症状感染者中，4357例在闭环隔离管控中发现,33例在相关风险人员筛查中发现，其中21例在重点人群筛查中发现、7例在管控区筛查中发现、4例社区筛查（即防范区）中发现、1例在主动核酸检测中发现。

截至5月4日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者512例、危重型99例。

5月4日，新增本土死亡病例13例，平均年龄82.77岁。13位患者均合并有严重的急慢性基础疾病，包括肠坏死伴下消化道大出血、冠心病、心功能不全、心律失常、重度高血压、糖尿病、肾功能不全、脑梗死及后遗症、帕金森病、阿尔兹海默症。他们均未接种过新冠疫苗。死亡的直接原因为晚期肿瘤或基础疾病。

截至5月5日9时：这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者732414人，均已落实管控。

昨天，全市本土确诊病例出院1739例，无症状感染者解除集中隔离医学观察13133例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。

近期，我们聚焦重点、分区分级，对封控区、管控区、防范区实施了“核酸+抗原”的组合筛查。依据阶段性筛查结果，5月4日全市共划分封控区11893个，涉及人口数234万人；管控区20458个，涉及人口数451万人；防范区48602个，涉及人口数1647万人。

构建“15分钟核酸服务圈”， 全市已布局设置各类核酸采样点近9000个，4500多个点位已开放运营

有媒体提问，上海现在正在布局一批常态化核酸检测采样点，请问进展怎么样？下一步有哪些计划？市民可以通过哪些渠道查询这些点位的信息？

上海市发展改革委副主任陈石燕介绍，根据市委、市政府的部署，为统筹做好常态化条件下疫情防控和经济社会发展工作，近期，市发展改革委、市卫生健康委会同相关部门和各区，全力以赴推进全市核酸采样点布局建设工作。

按照便民便企、因地制宜、动态调整的原则，各区结合自己的人口密度和功能需要，在居民社区、办公场所、企业园区、地铁站周边、交通场站等区域布局了一批便民采样点包括固定采样点、便民采样点和流动采样点，积极构建“15分钟核酸服务圈”。

截至5月4日晚，全市共布局设置各类核酸采样点近9000个，其中，4500多个点位已经布设完成开放，目前已经在为城市保供人员、复工复产企业和部分防范区居民提供核酸检测服务，余下的点位后续将根据疫情防控形势发展以及复工复产需要，及时开放运营。

同时，市相关部门围绕采样操作、人员培训、采检匹配、医废处置等，制定出台了一系列配套制度和标准，加强对“采送检报”全流程的规范管理，努力为市民提供更便捷、更安全的采样服务和检测服务。

为了方便市民查询，近期市大数据中心在随申办平台上开发上线了“市核酸采样点一站式开放服务系统”，提供采样点信息搜索、位置导航、忙闲状态查询等服务，市民可以在随申办APP、小程序上查询附近的采样点信息。后续，我们也将根据市民朋友的意见、建议和反馈情况，对整个服务系统再做优化升级。

下一步，按照“便利化、科学性、全覆盖”的总体要求，各区结合复工复产和市民生活的实际需要，持续优化和动态调整全市采样点的布局设置，更好满足市民的需求。同时，市、区卫健部门将进一步完善工作指引和规范，加强对采样点的行业管理和监督指导，充分发挥采样点检测哨作用，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作提供有力支撑。

上海有序推动复工复产，特殊企业采取一企一策，点对点制定复工方案

有媒体提问市经信委，目前上海工业企业复工复产进展如何，各区有哪些做法和进展？有的企业反映复工标准过高，请问相关政策制订是基于什么考虑？

上海市经济信息化委总工程师张宏韬介绍，刚刚过去的五一劳动节，本市已复工复产企业保持连续生产状态，利用当前时间恢复生产。在市区和企业共同努力下，本市工业企业复工复产有序推进，全市1800多家重点企业，复工率超过70%，其中首批660多家重点企业复工率超过90%。汽车、集成电路、生物医药等重点产业链持续恢复、提高产能，龙头企业继续保持稳定生产。总体来看，全市工业企业复工复产稳定向前，取得了一定进展。

各个区按照全市统一部署，主动作为、因地制宜，支持推动企业复工复产。

一是在工作机制上，各区、管委会均成立了本区复工复产工作机制，明确企业申请流程和条件，并通过文件、图解等多种形式和渠道，指导企业复工复产，例如，闵行、浦东、嘉定等区开辟线上申请渠道，方便企业办理。

二是在工作措施上，各区以市级企业复工复产疫情防控指引为标准，结合本区实际和产业特点，纷纷制定区级指南，用好重点企业“白名单”、返岗人员“复工证”、物流运输通行证等工具，例如，松江、宝山、金山、黄浦等区制定了区级企业重点企业名单，浦东、嘉定、青浦、奉贤、崇明、虹口等区积极推进符合防疫要求的企业复工复产。

在复工复产推进过程中，我们认真听取社会各方面的意见建议，注重收集和解决企业反映的诉求问题，近期大家的关注点主要还是集中在复工申请、供应链协同复工、物流运输、人员返岗以及关键岗位人员复工等方面，例如，企业复工需要产业链上下游，以及仓储、物流等同步开工，也需要试验研究人员、专业技术人员、第三方设备供应商、凭证开具等专业服务同步复工。这些诉求问题需要市区进一步合力推进，将各项政策措施传达到位、落实到位、执行到位，全力做好保障。

也有一些企业通过各种途径反映复工标准有些高，前期，我们确实发现有些街镇、园区担心影响疫情防控，而对企业复工条件有加码的情况，这没有必要也不应该，我们将会同各区，协调街镇、园区，按照全市统一要求来办理。

在当前我市疫情防控形势依然复杂严峻的关键时刻，我们还是要始终坚持企业复工复产必须满足防疫要求，要根据第二版工业企业复工复产疫情防控指引，制定落实“一企一方案”，这样做的目的，就是为了更好地守护来之不易的抗疫成果，更有力地保障企业安全稳定生产，更有效地维护员工生命健康安全。同时，我们也将根据疫情变化形势，不断动态调整复工复产相关要求，全力以赴做好企业服务工作。

执行主编/尹学兵

值班编辑/七 七